自年5月1日，《北京市物业管理条例》（以下简称《条例》）正式实施以来，物业管理明确纳入社区治理体系。延庆区新成立6个物管会、8个业委会，业委会（物管会）覆盖率从78%增加至%，物业覆盖率从78%增加至%，党组织覆盖率从43%增加至%，党建引领下协商共治的社区治理体系初步形成。
实施新条例物业管理有了新方向《条例》实施以来，延庆区的物业管理工作初步形成党委领导、政府主导、居民自治、多方参与的工作格局，早在年年底，就在全市率先完成物业服务党组织%覆盖。
“咱们社区的路灯不亮
太黑了不安全。”
“周围的三个社区老旧小区改造后
安了路灯，你瞧多亮呀！”
……
今年2月，百泉街道舜泽园社区在召开业主代表会议前，业主代表进行了入户服务提升调查，有部分居民反映了社区路灯不亮问题。为此，社区党支部牵头，将路灯不亮的问题作为今年第一个议事项目在社区楼栋议事厅进行讨论。参与议事的居民代表集思广益、群策群力，最终形成一致意见，将1—9号楼原有路灯由40瓦全部改换成60瓦LED灯，拆除原有灯罩，并在路灯间隙加装太阳能灯，改善距离较远光线不足的问题。现在，舜泽园社区已完成全部换灯和8盏太阳能灯的加装工作，点亮了居民们的“回家路”。
舜泽园社区8号楼李先生：
“现在晚上回家亮多了，感觉安全多了。”
对于之后的工作舜泽园社区党支部书记刘金洁表示
会继续对剩余主路进行路灯安装
改善健身园等点位环境
在党建引领物业管理的工作中，舜泽园社区党支部建立了“居民建议——代表商议——支部审议——群众决议”的“四方”议事办法，即由居民或楼长建议，议事代表商议形成提案，社区党支部根据情况进行审议，最后由群众通过决议。通过“有一说一”议事厅居民集思广益想对策、“四方”议事办法，舜泽园社区先后成功解决了6号楼体外立面结冰、社区绿化屡遭破坏、社区南门积水、别墅路面下沉、困扰居民4年之久的漏雨等问题。年，受疫情影响，社区将议事厅搬到户外，围绕“七有”“五性”民生问题，紧紧围绕疫情防控，有效动员群众参与打好疫情防控阻击战，动员居民进行拉网式大排查，首次排查仅用4小时完成了户共余人，为后期排查京外返延等工作奠定了扎实基础。
年3月，儒林街道永安社区联合安裕物业共同成立社区居家养老志愿服务队，致力为社区80岁以上老年人及有特殊困难家庭提供志愿服务。家住永安社区4号楼的张俊明老人听到楼下有活动，就想出去看看，但是腿脚不利索，下楼费劲，于是联系了志愿服务队。队长刘丽萍马上安排人带着爬楼机到老人家里去接老人下楼，让老人及时参加活动。
在儒林街道，通过发挥党建引领作用，多个老旧小区在物业管理上找到了新方向。永安社区业委会和物业公司分别成立党支部，创新“老党员微管家派单+代管物业服务”品牌，打造“老杨树”志愿服务大集，在老旧小区创新物业管理模式上，探索出了新途径。
社区志愿服务队
香水园街道川北东社区在社区党组织的领导下，居委会、业委会、物业企业成立联合党支部，设立联席会议制度，选聘了新的物业服务人，制定楼顶防水、起落杆、停车位、消防通道等重点工程实施方案并监督执行，形成了多方参与、协商共建的工作格局，实现了“1+1+13”的效能，社区旧貌换新颜。
来了新管家失管小区呈现新气象香水园街道川北西社区53号楼王宏奎一家住在顶楼，每到雨季，雨水就顺着屋顶的裂缝滴下来。由于该社区是延庆最早的一批自管楼，因产权、物业等历史遗留问题理顺不清，五年来，一直处于失管状态，屋顶漏雨的问题一直未能彻底解决。
王宏奎：“过去一到雨天我就发愁。现在呀，不管下多大的雨都不怕了！”
为推动物业服务全覆盖，川北西社区经过反复比较，向业委会推荐了北京城育物业有限公司，并通过“先尝后买”的服务模式，让居民体验到物业服务的好处。“免费品尝”阶段恰逢雨季，香水园街道、城育物业公司人员协同专业维修工人先后两次对王宏奎家所在的川北西社区12栋居民楼52处漏雨点进行实地检测，结合居民的意见建议制定合理维修方案，经过两个多月的紧张施工，困扰居民多年的屋顶漏水问题终于得以解决。
《条例》实施一年来
延庆区居住小区物业覆盖率
由原来的78%提升至%
全区66个住宅小区
实现物业服务全覆盖
延庆区住建委副主任张娟：
“近年来，物业管理类投诉问题日渐凸显，一方面是居民对美好生活的向往，另一方面是我们物业管理没有覆盖到位，一些老旧小区长期处于失管状态，导致问题丛生，为更多的小区引进物业服务，是我们做好小区管理的第一步。”
根据全区各小区的不同情况，延庆区创新物业服务形式，避免了物业全覆盖工作中出现“一刀切”。儒林街道永安社区探索出一套“微管家+代管物业”的工作模式。居民中的维修能手志愿当起社区“微管家”，为居民义务上门解决问题。如果遇到“微管家”处理不了的难题，社区会派单给“代管物业”，由专业物业公司解决。这种社区服务管理的新模式通过平衡物业费和服务内容，解决了社区无人管的问题。社区居民有了难题，永安社区居委会就全面统筹，“微管家”和“代管物业”相互配合解决，让老旧小区有了新气象。
有了新角色问题小区迎来新变化香水园街道世爵华府小区刘阿姨：
“盼星星，盼月亮，终于盼来了新物业，小区终于有人管了。”
世爵华府小区共13栋楼，户。自业主入住以来，因无法办理产权证、前期物业服务不到位且拒不退出等原因，致使小区配套设施、设备损坏严重，长期处于失管状态，导致近年来“”市民服务热线投诉量居高不下。这些问题错综复杂、交替叠加，成居民心头的“操心事、烦心事、揪心事”。
《条例》实施之后，世爵华府小区第一时间召开业主大会，并成立了业主委员会（业委会）。新一届业委会成立后，经多方联系，解决了困扰业主多年的房产证办理问题，并组织召开了全体业主大会，集体表决解聘前期物业，引进新的物业公司。
新物业的选聘漫长而艰巨。年年初，世爵华府小区的业委会多次组织会议研究新物业选聘事宜，并组织小区业主召开新物业选聘会。
世爵华府小区业委会主任刘建刚：
“我们业委会5名委员采取分人包楼包户的方式，开展‘敲门行动’。白天家里没人，我们就集中在晚上6点到9点挨家挨户进行法规政策普及，收集业主诉求，有时一谈就是两三个小时，经过40多天的入户征询意见，在4月26日完成了新物业的选聘程序。”
业主是小区的主人，业主委员会在小区的管理中起着至关重要的作用。新条例中还规定，对于暂时不能成立业委会的小区，可以成立物管会行使代管职责。房龄30余年的香水园街道火车站小区成立了自《条例》施行以来的首个物业管理委员会，短短18天时间，物业管理委员会对小区实施了绿化、美化、亮化、硬化、净化等整治工程，使曾经“脏、乱、差”的老旧小区实现“华丽蜕变”。
《条例》实施后，延庆区大力推动业委会和临时替代机构物管会的成立，新成立的业委会和物管会，在老旧小区改造、选聘物业公司、物业费调整等方面发挥着重要作用，小区的共同事项有人管了，社区治理才能进入良性循环。一年来，延庆区新成立6个物管会、8个业委会，业委会（物管会）覆盖率从78%增加至%。
执行新规矩难点问题有了新解法年5月2日，《条例》实施的第二天，区住建委执法人员就围绕《条例》中的有关内容，开展无死角、全覆盖、多时段的执法监督检查。检查中发现，香水园街道双路社区22号、23号楼外墙墙皮、墙砖出现脱落，23号楼地下室消防疏散指示灯出现破损等问题。针对以上问题，执法人员随即将该物业公司未按照物业服务合同的约定提供物业服务的违法行为告知物业服务人，依据《条例》开出对该物业服务企业处以一万元罚款的罚单，并要求其7日内整改。
过去，一面是小区管理中物业不履行合同约定，管理松散，小区内的设施破损无人维修，部分小区的物业形同虚设，居民缴纳物业费却享受不到相应的服务，引起居民强烈不满。另一面则出现业主不守规矩，飞线充电屡禁不止，部分私家车占用消防通道，车主虽被提醒多次却依然我行我素。同时，楼道拐角处常被人堆满杂物，挤占公共空间不说，还存在着严重的安全隐患。针对这些问题，在《条例》中均作出了明确的处罚规定。
与此同时，针对住宅小区存在的这些物业管理乱象，区住建委联合规划、公安、城管、消防、水务、街道（乡镇）7个部门，建立了“一周一执法”工作机制，推动物业管理执法进小区，规范物业各方主体行为。《条例》实施一年来，共对物业企业未履行合同、物业服务人未履行生活垃圾分类管理责任人责任等行为处罚起，处罚罚金15.4万元，有效推动物业管理综合执法进小区，规范了物业主体行为。
在物业管理规范化治理的道路上，延庆区还建立了物业考核“红黑榜”制度。考核小组从“三率”覆盖、社区执法、“接诉即办”、居民满意度和物业合同履约五个方面对各街道（乡镇）物业管理工作情况进行考核，考核结果与物业改革奖励资金发放挂钩，结果和执法情况通过“红黑榜”在全区媒体公示，引导行业自律，提升全区物业服务水平。
延庆区住建委副主任张娟：
“《条例》实施一年，我们的老旧小区实现了从‘无人管’到‘有人管’。物业管理是一项持续性工作，非一日之功。今后，我们将大力推动物业管理规范化建设，由‘有人管’向‘管得好’发展，逐步提升延庆区物业管理水平。”
（来源：延庆融媒体中心）
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